在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導下，西藏自治區(qū)于1965年正式成立，開天辟地頭一回建立了人民民主政權(quán)，開天辟地頭一回西藏各族人民獲得了當家作主的權(quán)力、成為國家和社會的主人，為西藏一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，開創(chuàng)了西藏各族人民掌握自己命運、當家作主的歷史新紀元。
藏族干部為主體，自主管理本民族事務
1965年9月，西藏自治區(qū)成立，西藏人民從此享有了自主管理本民族事務的權(quán)利，各民族在政治、經(jīng)濟、文化、教育、宗教上享有平等權(quán)利。自治區(qū)第一屆人民代表大會召開時，藏族等少數(shù)民族代表占到80%以上。
喬次仁是林芝市米瑞鄉(xiāng)色果拉村黨支部書記、村委會主任，2018年當選為自治區(qū)人大代表，這些年，他帶領(lǐng)全村百姓改變貧窮落后面貌，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村繁榮振興。喬次仁先后就色果拉村發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活問題、林芝市區(qū)道路橋梁建設(shè)等提出了議案，并且件件有回音。“各方面很重視我的議案，群眾從我身上看到了人大代表的作用，希望通過我的努力使百姓關(guān)心的問題得到有效解決，讓他們的生產(chǎn)生活更便利。”喬次仁說。
半個世紀以來，西藏各族人民參與民主政治建設(shè)的熱情持續(xù)高漲。藏族和其他少數(shù)民族的人大代表始終在全區(qū)各級人大代表中占絕對多數(shù)，全區(qū)74個縣（區(qū)）、683個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了人民代表大會，經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的四級人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表占93%以上，門巴、珞巴、納西、回、壯等民族均有自己的代表。
西藏自治區(qū)歷屆人大常委會主任、政府主席、政協(xié)主席均由藏族干部擔任。據(jù)統(tǒng)計，在自治區(qū)現(xiàn)任省級領(lǐng)導干部中，藏族和其他少數(shù)民族干部占70.42%；在縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導干部中，藏族和其他少數(shù)民族占86%。
自治區(qū)成立55年來，先后制定了內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化、教育、自然資源保護、民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建等多個地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定。近年來，加強地方立法的力度越來越大，凡是有需要、有必要的就從實際出發(fā)立法，例如，《西藏自治區(qū)學習、使用和發(fā)展藏語文的規(guī)定》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護條例》《關(guān)于維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、反對分裂活動的決定》《關(guān)于設(shè)定西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日的決定》《西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》。這些地方法規(guī)為西藏社會穩(wěn)定及經(jīng)濟繁榮進步提供了強大的法律保障。
履職盡責為人民謀幸福
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。人民政協(xié)作為人民民主的重要實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮了協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢。
全區(qū)政協(xié)委員始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，在民主改革、自治區(qū)成立、社會主義建設(shè)和改革開放中，廣泛團結(jié)各人民團體和各族各界人士，同心同德，群策群力，圍繞中心、服務大局，認真履行職能，為促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)發(fā)揮了不可替代的特殊作用。
日喀則市仁布縣切洼鄉(xiāng)是出了名的民族團結(jié)之鄉(xiāng)。2019年以來，切洼鄉(xiāng)扎西林村時刻發(fā)生著可喜的變化：通過每周組織黨員打掃衛(wèi)生，大力加強村民的思想教育后，村子變得干凈了，家庭衛(wèi)生和個人衛(wèi)生也有很大的改善。“現(xiàn)在，村里文明氣息變得濃厚了，誰家遇到困難，鄰里團結(jié)，相互幫助，村子‘人情味’更足了。”自治區(qū)政協(xié)委員、日喀則市仁布縣切洼鄉(xiāng)扎西林村村民達娃介紹說。
幾年來，達娃以基層群眾的所急所盼、基層治理等為關(guān)注點，奔跑在調(diào)研路上，與群眾面對面交流，收集群眾心聲。
過去兩年，達娃每年都會交一到兩個提案，在改善民生等方面積極發(fā)揮政協(xié)委員的作用。
“醫(yī)療是人民群眾最關(guān)心的事。我在今年年初舉行的自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議上的提案內(nèi)容就是關(guān)于基層醫(yī)療方面的。”達娃說。
基層公益性醫(yī)務人員是農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療事業(yè)的重要組成部分。然而，由于公益性醫(yī)務人員的工資待遇問題，導致基層醫(yī)療人才流失。對此，達娃通過實地調(diào)研，深入了解基層公益性醫(yī)務人員的工作現(xiàn)狀，提出了提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性醫(yī)務人員待遇的提案，希望有助于留住醫(yī)療人才，進一步改善基層就醫(yī)條件。
“政協(xié)委員，不僅是一份榮譽，更是一份沉甸甸的責任。作為政協(xié)委員，我將一如既往地關(guān)注基層群眾最急需解決的問題，為他們發(fā)出委員聲音，提出更多高質(zhì)量的提案！”達娃堅定地說。
“我們就是自己的主人”
一縷陽光從次仁培家客廳的玻璃頂上傾瀉而下，照在了一排藏式沙發(fā)上。78歲的老人回溯起了那段灰暗的經(jīng)歷。老人告訴記者，8歲時，她和父母都在當雄宗政府做傭人，那時的當雄宗政府雕梁畫棟、氣派堂皇，三大領(lǐng)主們過著花天酒地的生活。
“背水、打茶……什么活兒都要干。稍微做錯了一點事情立馬就要受到懲罰。”次仁培說，這些懲罰有挖眼睛、割舌頭、挨棍子等等。“一想到這些我就哭。”次仁培一邊擦著眼淚，一邊比劃著說。
“1959年年底，我們?nèi)置帽凰偷絻?nèi)地讀書。”次仁培說的“內(nèi)地讀書”的學校就是西藏民族大學的前身——西藏公學。三年后，次仁培結(jié)業(yè)回鄉(xiāng)，被安排在當雄縣納木湖鄉(xiāng)供銷社里當售貨員。
1967年，次仁培結(jié)婚了，對象也是前往西藏公學學習的農(nóng)奴后代，畢業(yè)后分配到了當雄縣納木湖鄉(xiāng)工作。
在納木湖鄉(xiāng)待了18年后，次仁培調(diào)回當雄縣城工作。1999年，次仁培退休了，在當雄縣過上了含飴弄孫的生活。
就這樣又過了十多年，次仁培和老伴搬到了拉薩生活。指著自己家300多平米的二層藏式樓房，說著兒孫們的幸福生活和美好未來，老人滿臉洋溢著幸福的笑容。
次仁培的老伴準備在院子里架起涼棚，小孫子們看著手機里播放的動畫片。老人說：“現(xiàn)在，我們就是自己的主人。生活很好，很幸福。孫兒們上學都是免費教育，我們看病也有醫(yī)保，這種好日子還會越來越紅火。”
如今，雪域高原的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村牧場到處都是“幸福的次仁培”。
自治區(qū)成立55年來，從90%以上的人沒有自己的住房，到家家戶戶住上了寬敞明亮的房屋；從占西藏人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸根本不能上學，到享受15年（幼兒教育到高中階段含中職）免費教育政策；今年上半年，西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20151元，農(nóng)村居民人均可支配收入4425元；西藏全區(qū)人均期望壽命提高到70.6歲。
一個個巨變，都體現(xiàn)著中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，都體現(xiàn)著民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。
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